Termes de référence pour le recrutement d’un Responsable Administratif et Financier (RAF) du projet « Développement d'un système intégré pour promouvoir le capital naturel dans les zones arides de Mauritanie » /Zones Arides
MEV/UICN/GEF
Termes de Référence du Responsable Administratif et Financier (RAF) du projet Zones Arides
CONTEXTE ET JUSTIFICATION
La Mauritanie est l'un des pays sahéliens les plus exposés aux effets de la désertification et au plus important défi lié à la dégradation des terres. Seulement entre 1974 et 2004, plus de 150.000 km², représentant 15 % du territoire national ont été confrontés au phénomène de la désertification.
La dégradation des terres est évaluée à travers 3 paramètres, à savoir la couverture végétale, le carbone organique du sol et la productivité des terres. Le manque d'informations de terrain et d'analyse des données ne permet pas d'avoir une vision claire de la dynamique de ces trois paramètres.
La majeure partie de la zone aride de la Mauritanie est constituée de terres nues en raison de la présence prédominante d'ergs et de zones désertiques. La situation actuelle est caractérisée par une accélération du déclin de la productivité des terres ainsi que des pertes organiques du sol et des pertes de couverture végétale.
Les liens étroits entre la dégradation des terres, le changement climatique et les pertes de biodiversité vont exacerber ces phénomènes. Cette dynamique affecte directement les moyens de subsistance, le bien-être et l'environnement des communautés rurales.
En effet, la Mauritanie est engagée depuis plusieurs années dans la mise en œuvre volontaire des objectifs de développement durable dans le pays.
C’est dans ce contexte, que Le Gouvernement mauritanien a bénéficié d’une subvention du Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM), pour l’élaboration d’un projet intitulé « Développement d'un système intégré pour promouvoir le capital naturel dans les zones arides de Mauritanie », avec l’appui de l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN) en sa qualité d’agence de mise en œuvre, du FEM.
Ce projet, approuvé en Décembre 2022, vise la restauration de la capacité de production des terres dégradées à travers un levier sûr et durable pour une transformation profonde des économies et du bien-être des populations bénéficiaires.
Il s’agit notamment de soutenir l'engagement de neutralité de la dégradation des terres (NDT) de la Mauritanie, de mettre en place plusieurs pratiques et techniques de Gestion Durable des Terres (GDT) pour aider les communautés à mieux gérer leur environnement et de renforcer les organes institutionnels en charge de la gestion des terres en zone aride.
De façon spécifique, va améliorer le bien-être, les moyens de subsistance et l'environnement des communautés rurales dans les wilayas de l'Adrar, de l'Inchiri et du Dakhlet Nouadhibou par la restauration et la gestion durable des terres et des écosystèmes. Il s'appuie fortement sur l'approche écosystémique, celle de la gestion durable des terres (GDT) et sur la coordination des acteurs.
Ses quatre composantes sont : (i) le renforcement des capacités institutionnelles et techniques sur le NDT ; (ii) la restauration des terres et des écosystèmes ; (iii) la gouvernance locale et le financement de la mise à l'échelle de la gestion durable des terres ; (iv) la gestion des connaissances sur le NDT, la communication, le suivi et l'évaluation du projet.
Conformément aux règles du FEM, l’agence de mise en œuvre du projet est l’UICN, et l’Agence d’exécution est la DiPREM du Ministère de l’Environnement. Afin d’assurer la coordination transnationale du projet, il est prévu le recrutement d’un RAF du projet selon un processus d’appel à candidatures ouvert et transparent.
Dans ce cadre, il est prévu le recrutement d’un Responsable Administratif et Financier (RAF), qui sera chargé de la planification, de la gestion et de la coordination des tâches administratives financières et comptables du projet conformément aux procédures de l’UICN et du GEF.
ROLE ET RESPONSABILITES DU POSTE
Le RAF sera responsable de la gestion au quotidien et à plein temps des ressources financières et humaines du projet. Sa responsabilité principale est d’élaborer les documents budgétaires et l’ensemble des documents d’information liés aux décisions budgétaires et les actes relatifs à la gestion du personnel, conformément au manuel de procédure.
Il assure à cet effet, le suivi des données relatives à la paie, aux paiements des prestataires, aux congés, aux remboursements des frais de personnel, etc. avec l’accord du coordinateur du projet et de l’UICN.
Le Responsable Administratif et Financier du projet travaille sous la supervision directe du Coordinateur et en étroite collaboration avec l’UICN qui est l’agence de mise en œuvre du projet.
DESCRIPTIF DE POSTE ET TACHES
Placé sous la responsabilité du coordinateur du Projet, le Responsable Administratif et financier sera chargé de :
§ Veiller à ce que des procédures financières adéquates soient en place pour maintenir une comptabilité adéquate des revenus et des dépenses, conformément au manuel de procédure ;
• Veiller à ce que les transactions financières soient correctement autorisées, enregistrées, aient des pièces justificatives adéquates, soient remplies, conservées et puissent être facilement extraites aux fins de la préparation des états financiers et des audits ;
• Faire le suivi des budgets et des dépenses ;
• Mettre en place un système de gestion comptable et financière informatisé ;
• Gérer la trésorerie et le compte bancaires et faire le rapprochement avec les relevés bancaires, y compris le contrôle des débours et l'équilibrage des livres de compte et des registres ;
• Effectuer le paiement des salaires, des indemnités, des demandes de remboursement de frais de voyage et d'autres paiements au personnel, aux fournisseurs et aux autres bénéficiaires ;
• Préparer et soumettre les états de flux de trésorerie hebdomadaires ;
• Préparer et soumettre des rapports financiers mensuels fiables et à temps ;
• Préparer des rapports financiers semestriels et annuels, y compris des rapports financiers de projets ; • Préparer les demandes de remboursement pour les coordonnateurs/ Responsables de projet ;
• Vérifier et s'assurer que tous les processus d'approvisionnement et les dépenses sont conformes aux procédures du bailleur du GEF et à jour ;
• Veiller au respect des procédures et des normes de gestion de projets du FEM et de l'UICN
• Sous la supervision du Coordinateur, administrer les politiques du personnel et appliquer les règles, règlements et procédures concernant le recrutement, les avantages sociaux et d'autres questions relatives au personnel ;
• Administrer et gérer la logistique et les contacts pour les services avec les fournisseurs de services tels que les agences de voyages, les hôtels, les agences de traduction et d'interprétation, les fournisseurs de matériel de bureau, etc.
• Aider à l'organisation administrative et logistique des conférences, ateliers et autres événements ;
• Préparer la correspondance officielle de routine, les télécopies, les notes de service et les rapports ;
• Fournir des remboursements pour les dépenses (par exemple, l'indemnité journalière pour la participation aux réunions, les frais de transport, etc.);
• Organiser la réception des expéditions, les procédures de dédouanement, la préparation des documents pour les envois ;
• Aider à identifier les lacunes en matière de personnel et à rédiger des termes de référence pour recruter du personnel supplémentaire en cas de besoin, sous réserve de la disponibilité de fonds et l’accord préalable de l’UICN ;
• Effectuer toute autre tâche demandée par le Coordinateur du Projet.
QUALIFICATIONS ET COMPÉTENCES EXIGÉES
• Etre de nationalité mauritanienne
• Etre titulaire d’un diplôme supérieur (Bac +3) au moins en comptabilité, finance, administration publique ou équivalent ;
• Avoir un bon niveau en comptabilité, finance et gestion administrative ;
• Avoir des qualifications professionnelles en comptabilité publique ;
• Avoir une parfaite maitrise des procédures comptables et de préférence avoir servi dans une structure publique ou l’équivalent. ;
• Avoir au moins cinq (5) ans d'expérience pertinente de travail dans une fonction administrative et financière ;
• Avoir une expérience des projets financés par le FEM est un atout ;
• Être doté d’une expérience avérée dans l'approvisionnement et la préparation de rapports financiers et l'analyse des écarts budgétaires ;
• Avoir une grande intégrité, passion pour l'excellence et bonnes relations interpersonnelles ;
• Être Orienté vers l'atteinte des résultats et capacité à travailler de façon autonome ;
• Avoir de bonnes capacités de communication et d’analyse ;
• Avoir une excellente maîtrise des outils informatique de bureautique, MS Office ainsi qu’une bonne connaissance des systèmes d’information géographique, et/ou de la gestion de bases de données;
• Avoir une bonne maîtrise de l’anglais à l’écrit comme à l’oral ;
• Avoir une bonne connaissance de l’une des langues nationals: Hassanya, Pulaar, Soninké, Wolof;
• Être doté d’une expérience professionnelle dans l'utilisation d’applications multimédias ;
• Être âgé de moins de 55 ans à la date de soumission de candidature
DUREE, LIEU D’AFFECTATION ET NATURE DU CONTRAT
• Le contrat du RAF du projet sera d'une durée initiale de 12 mois renouvelable avec une période d’essai de 6 mois, sous condition de service satisfaisant. La période totale d'emploi est de 4 ans.
• L’unité de gestion du projet sera basée à Nouakchott
DOSSIER DE CANDIDATURES
• Une lettre de motivation
• Un curriculum vitae avec 3 références
• Copies certifiées des diplômes
Les personnes intéressées sont priées de transmettre leurs dossiers au secrétariat central du Ministère de l’Environnement à Nouakchott.
Veuillez noter que seuls les candidats sélectionnés seront personnellement contactés pour participer aux entretiens.
La date limite de candidature est fixée au 30 août 2023.
NB : les candidatures féminines sont vivement souhaitées